<span id="nnxlt"><dl id="nnxlt"></dl></span>
<span id="nnxlt"><video id="nnxlt"></video></span>
<span id="nnxlt"><dl id="nnxlt"><ruby id="nnxlt"></ruby></dl></span>
<strike id="nnxlt"></strike>
<progress id="nnxlt"><video id="nnxlt"></video></progress>
<strike id="nnxlt"></strike>
今天是:
您的當前位置: > 專題專欄 > 廉政風險防控
莆田職業技術學校廉政風險防控工作實施方案
【發布日期:2012-05-30】 【來源:】 【閱讀:次】

 

福建省莆田職業技術學校

 莆職校黨 [2012] 6號
 
莆田職業技術學校
廉政風險防控工作實施方案
 
各科(室)、黨小組
為認真貫徹落實市紀委六屆二次全會的部署要求,扎實推進學校廉政風險防控工作,根據《中共莆田市委教育工委莆田市教育局廉政風險防控工作實施方案》的要求,結合學校工作實際,特制定本方案:
一、指導思想和目標要求
1、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“全面清權查險、全程跟蹤監督、全力化解風險、重點選題防控”的“三全一重”工作模式,抓住重要領域、重點崗位和權力運行的關鍵環節,緊扣制約和監督權力運行這一核心,突出崗位風險防控,以廉政教育為基礎,以辦事公開為先導,以制度建設為根本,以現代信息技術為支撐,構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。
2、目標要求:通過在學校深入開展廉政風險防控工作,逐步建立以規范權力運行為核心,以強化重要崗位監督為重點,以制度建設為保障,以嚴肅問責為手段,覆蓋學校各個工作崗位的廉政風險防控體系,使權力運行公開透明、規范高效,制度配套完善、執行有力,最大限度遏制、減少各類違紀違法案件的發生,切實從源頭上預防和治理腐敗。
二、實施范圍
廉政風險防控工作范圍是全校所有的工作崗位;防控的重點是在人事任免、招生錄取、教師招聘、基建項目、物資采購、財務管理、職稱評聘、評先評優等項工作中負有職責的領導班子成員和工作人員。
三、主要任務
按照“三全一重”模式要求,主要開展以下工作:
(一)全面清權查險。
1、規范職權。按照權責一致的要求,在以往工作的基礎上,進一步清理對管理和服務對象行使的各類職權,全面摸清職權底數,編制、完善“職權目錄”,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據。尤其要清理權力的關鍵環節,掌握權力節點,為查找風險奠定基礎。針對每一項職權優化運行流程,修訂、繪制并向社會公布“權力運行流程圖”,明確辦理主體、條件、程序和監督方式等。同時,對學校內部的人、財、物管理等職權進行清理、規范。
2、排查風險。通過自己查找、群眾評議和組織審定等方式,重點查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面,重點查找權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規章制度不健全、制度制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于思想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固,以及外部環境對正確行使權力的影響,可能誘發行為失范的風險。
3、分類定級。對排查出的風險,要根據權力的重要程度,自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率和危害程度的高低,分成三個等級進行風險評估,確定風險等級。凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”的事項,以及其他涉及對人財物直接管理和支配的工作崗位,定為一級風險。不直接涉及人財物的管理與支配,但可借助工作中參與審批、審核環節的職權謀取私利的潛在廉政風險崗位,定為二級風險。不存在自由裁量權,但可能利用工作職務之便吃拿卡要、刁難行政服務對象謀取不正當利益的潛在廉政風險崗位,定為三級風險。對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人。一級風險,由市委教育工委和市教育局黨組重點監控;二級風險,由委、局分管領導為主,紀工委、紀檢組協助監控;三級風險,由學校主要負責人監控。風險排查后,學校建立職權目錄庫和廉政風險檔案庫,統一分類,歸檔管理。
(二)全力跟蹤監督
1、制度約束。把建立健全制度貫穿于廉政風險防控機制建設全過程。屬于制度缺失引起的廉政風險,要著力建章立制,堵塞漏洞;屬于制度不落實引起的廉政風險,要進行權力運行流程倒查,明確責任,督促落實。
2、科技防控。要把現代科技手段有效運用到防范廉政風險之中。要充分挖掘、利用校園網絡平臺,結合本校特點,圍繞公共資源配置、專項資金管理使用等建立或完善權力網上公開運行,依據“權力運行流程圖”,將業務流程程序化、標準化和規范化,實現網上實時動態監督。探索運用信息化手段,加強學校內部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。積極探索通過互聯網進行公開和服務的有效途徑,把風險防控寓于公開和服務之中,進一步加強社會監督,提升服務水平。
3、公開亮權。把辦事公開貫穿廉政風險防控工作的始終,深入推進黨務公開、政務公開和校務公開,加強事前、事中、事后全過程監督。對外通過網站和新聞媒體等途徑,依法向社會公開“職權目錄”、“權力運行流程圖”和裁量標準,接受社會監督;對內通過學校內部網絡、公示欄等途徑,公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施,特別要公開干部使用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等情況。
(三)全力化解風險
1、教育引導。要開展以廉政風險防控為主題的教育活動,通過專題黨課、示范教育、警示教育等,引導黨員干部樹立“風險無處不在,風險防范人人有責”的廉政風險意識。開展各具特色的崗位廉政教育,針對不同崗位的廉政風險點,采取分類施教、因時因事施教等辦法,提高重要崗位黨員干部對廉政風險的警惕性。加強廉政文化建設,創新載體和方法,擴大廉政文化的覆蓋面、影響力和滲透力,構筑防控廉政風險的基礎防線。
2、及時預警。進一步建立健全廉政風險的預警處置機制,把風險化解在萌芽狀態。學校建立廉政風險疏導機制,對群眾反復反映的問題、各類檢查中發現的問題,及時疏導處理。對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警,實行風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,及時化解廉政風險。
3、動態管理。以年度為周期或依托項目管理,結合業務工作實際和預防腐敗新要求,及時調整、完善廉政風險內容、等級和防控措施,加強對廉政風險的動態監控,探索廉政風險防控的長效管理機制。
(四)重點選題防控
要在全面防控的同時,注重“重點防控”,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,務求取得實效。圍繞三個重點開展:一是重點領域。針對廉政風險比較集中、利益沖突易發多發的涉及項目建設、資源交易、資金流轉等領域進一步健全權力規范運行機制。二是重點崗位。對行使人事權、執法權、審批權、監督權的領導崗位尤其是“一把手”的權力運行進行重點防范。三是重點環節。緊緊抓住決策、執行、監督等重點環節,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。著重圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”決策事項有針對性地制定風險防范措施。
三、方法步驟和主要工作安排
(一)宣傳發動階段(2012年5月-6月)
1、學校成立廉政風險防控工作領導小組及其辦公室(簡稱防控辦,下同),制定實施方案,召開動員部署會議。
2、6月底前,學校網站建立廉政風險防控工作欄目,指定專人負責,定期更新內容。
(二)全力推進階段(2012年6月-11月)
1、學校編制、完善“職權目錄”和“權力運行流程圖”,并于7月31日前在網站上對外公開。
2、學校各科(室)、黨小組要全面排查廉政風險點,提出防控工作措施,組織填寫《單位廉政風險自查表》、《崗位廉政風險排查表》?!秵挝涣L險自查表》于7月31日前報送委、局防控辦?!秿徫涣L險排查表》于9月1日前上交校黨支部。
3、學校按照“重點選題防控”的要求,選擇1-2個重點領域,進行重點防控。重點選題于7月31日前報委、局防控辦。
4、學校按照“全面清權查險、全程跟蹤監督、全力化解風險、重點選題防控”的要求,全面推進各項工作,要注重做好個性防控,將廉政風險防控融入學校的業務工作,形成各具特色、各有亮點的廉政風險防控體制,工作過程中好的經驗做法要及時報委、局防控辦。學校于每月20日前向委、局防控辦報送2條以上相關信息。
(三)檢查考核階段(2012年12月)
學校對廉政風險防控工作進行一次自查,進行自我評估,并將評估情況12月20日前報委、局防控辦,并迎接上級對學校的檢查。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立學校廉政風險防控工作領導小組,領導小組下設辦公室(簡稱防控辦)。學校領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”帶頭查找廉政風險,主動抓好自身和分管范圍的崗位廉政風險防范機制建設,確保廉政風險防控工作落到實處,要以身作則,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找風險點,帶頭制定和落實防范措施,帶頭抓好自身和分管科室的廉政風險防范管理。學校主要領導是開展廉政風險防控工作的第一責任人,要把推行廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,列入領導班子重要議事日程,科學制定方案,認真組織落實。
(二)點面結合,系統推進。開展廉政風險防控工作要突出抓好領導班子和中層干部、關鍵崗位和重點人員,同時要抓好延伸,做到不漏崗、不缺項,使排查防控工作做到多層次、全方位。同時,要把廉政風險防控工作與推進懲治和預防腐敗體系建設相結合,與落實黨風廉政建設責任制相結合,與教育教學業務工作相結合,確保工作取得實效。
(三)檢查督導,務求實效。學校要結合實際,以督導推進工作,以檢查落實責任,在規范權力運行、健全廉政風險防控機制上務求實效,通過廉政風險防控努力實現“四個提升”,即“黨員干部防范廉政風險的意識明顯提升、預防腐敗的實效明顯提升、業務工作和服務水平明顯提升、學校的社會形象明顯提升”。
附件1:單位廉政風險自查表
附件2:崗位廉政風險排查表
 
                          二0一二年五月三十日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主題詞: 教育    廉政風險防控    實施方案   通知
抄 送:中共莆田市委教育工委防空辦
中共莆田職業技術學校支部委員會       2012年5月30日印發
附件1
單位廉政風險自查表
單位名稱                          填表日期:   

單位
主要
職責
 
風險發生記錄
 
可能存在的廉政風險點
 
風險等級
 
風險防控措施
 

負責人簽名:                                            分管領導簽名:
附件2:
莆田職業技術學校崗位廉政風險排查表
                                填表日期:   

崗位
 
姓名
 
職務
 
崗位主要
職責
 
可能存在的廉政風險點
 
風險等級
 
風險防控
措施
 

個人簽名:        科室辦負責人簽名:              分管領導簽名:
亚洲国产日韩女人AAAAAA毛片在线